13日，民航華北局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前民航局正敦促國內(nèi)各家航空公司盡快制定航班超售服務(wù)條款以及賠償標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，川航、深航、春秋航空、海航、山東航空5家公司已經(jīng)發(fā)布超售服務(wù)條款，現(xiàn)金補(bǔ)償最高不超過經(jīng)濟(jì)艙全價(jià)。但國航、南航、東航三大航未向旅客公開超售處理細(xì)則。

　　“三大航對(duì)待這個(gè)問題比較慎重。”對(duì)此，國內(nèi)某大型國有航空公司市場部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，主要是怕乘客對(duì)賠償標(biāo)準(zhǔn)不滿意，而且盡管三大航?jīng)]有公開超售處理細(xì)則，但在實(shí)際工作中其賠償標(biāo)準(zhǔn)也是同其他已經(jīng)公布細(xì)則的5家航空公司基本持平的，目前賠償金額主要還是跟乘客協(xié)商解決。

　　對(duì)此，民航華北局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，民航局通過在華東等地區(qū)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各家航空公司的規(guī)模不同、航線網(wǎng)絡(luò)不同、機(jī)型與銷售情況不同，因此不宜制定全國統(tǒng)一超售賠償標(biāo)準(zhǔn)，因此敦促各家航企根據(jù)自身情況制定各自賠償細(xì)則更符合實(shí)際。

　　對(duì)此，民航專家許凌潔建議，超售應(yīng)充分告知旅客超售情況和處理規(guī)則，如在超售的航班機(jī)票中可以考慮使用特殊標(biāo)記向旅客公示等。

　　另外，制定合理的超售處理規(guī)則，如全體乘客告知、棄票乘客補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等。技術(shù)上，根據(jù)不同時(shí)期、不同航線、不同航班上的旅客情況，科學(xué)計(jì)算并擬訂超售數(shù)量。

　　釋疑

　　何為機(jī)票超售?

　　超售是指航空公司銷售的訂座數(shù)超過了該航班本身所具有的實(shí)際座位數(shù)。

　　氣喘吁吁趕到機(jī)場，辦理登機(jī)手續(xù)的截柜時(shí)間還未錯(cuò)過，卻被告知航班已滿無法登機(jī)，盛怒、爭執(zhí)、無奈……這是不少旅客“被超售”的沮喪經(jīng)歷。隨著國內(nèi)航班平均客座率升至80%甚至85%，機(jī)票超售引發(fā)的旅客投訴也節(jié)節(jié)攀升。

　　案例

　　超售如何賠償?

　　對(duì)于機(jī)票超售糾紛處理不當(dāng)則會(huì)導(dǎo)致航空公司信譽(yù)受損，甚至面臨涉訴風(fēng)險(xiǎn)，也可能引發(fā)群體性事件。2007年4月，北京市朝陽區(qū)法院對(duì)南航機(jī)票超售案作出判決，乘客肖某獲賠違約金1300元。法院審理認(rèn)為，超售行為應(yīng)當(dāng)向乘客進(jìn)行明確告知，而不能將其看作是航空公司內(nèi)部的管理手段而不予公示。